الاتحاد الأوروبي يقر مبدئيا إصلاحات بالسياسة الزراعية تتضمن ابعادا بيئية

بروكسل -د ب أ: وافقت الدول الـ27 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء على موقف مشترك حول الإصلاح الزراعي، ما يمهد الطريق لها للدخول في مفاوضات حول اتفاق مع البرلمان الأوروبي.وسيحدد برنامج الإنفاق، فور الموافقة عليه، السياسة الزراعية للتكتل الأوروبي للفترة (2014-2020.ويشكل الدعم الزراعي نحو 40′ من تمويل الاتحاد الأوروبي، رغم أن ذلك القطاع يسهم بما يقل عن 2′ من الناتج الاقتصادي للتكتل، وهو الأمر الذي يجعل تلك القضية مثيرة للجدل للغاية.وطرحت السياسة الزراعية المشتركة (كاب) في وقت تقتضي فيه الضرورة ضمان الأمن الغذائي،غير أن الكثيرين يجادلون حاليا بأن نظام الدعم السخي يمكن فقط تبريره إذا شجع على إصلاحات بيئية.وكان البرلمان الأوروبي وافق الأسبوع الماضي على ضرورة أن يكون أكثر من 30′ من المدفوعات الوطنية المباشرة للمزارعين مشروطة بإجراءات ‘صديقة للبيئة’.وأبدى البرلمان رغبته أيضا في ضخ مزيد من الأموال لشباب المزارعين ممن يشرفون على مزارع صغيرة، مع وضع حد أقصى قدره 300 ألف يورو (388 ألف دولار) للمدفوعات المباشرة لأي مزرعة.ووافق وزراء زراعة دول الاتحاد على ضرورة ربط المساعدات المالية التي تقدم للمزارعين بما يتبعون من أساليب زراعية صديقة للبيئة، وهو ما يمهد الطريق لها للدخول في مفاوضات حول اتفاق مع البرلمان الأوروبي.ويشكل الدعم الزراعي حوالي 40′ من تمويل الاتحاد الأوروبي،رغم أن هذا القطاع يسهم بما يقل عن 2′ من الناتج الإجمالي المحلي للتكتل،وهو الأمر الذي يجعل تلك القضية مثيرة للجدل للغاية.وطرحت السياسة الزراعية المشتركة (كاب) في وقت كانت الضرورة الملحة هي ضمان الأمن الغذائي للدول الأوروبية،غير أن الكثيرين يجادلون حاليا بأن نظام الدعم السخي يمكن فقط تبريره إذا شجع على اجراء إصلاحات بيئية.وقد وصلت عملية إصلاح القطاع الزراعي التي بدأت قبل 3 سنوات مرحلتها الأخيرة الآن بهدف جعل السياسة الزراعية للاتحاد الأوروبي ‘أكثر عدالة وحفاظا على البيئة وأكثر تجاوبا مع الواقع وأكثر قدرة على التجاوب مع تنوع المزارعين الأوروبيين بحسب داشيان سيولوز مفوض الزراعة الأوروبي.وقال وزير زراعة أيرلندا الذي تتولى بلاده الرئاسة الدورية الحالية للاتحاد الأوروبي إن المقترحات المطروحة ستساعد المزارعين الأوروبيين على ‘إنتاج مزيد من الطعام بطريقة مستدامة من حيث الحفاظ على المناخ والبيئة والتنوع’.وسيحدد برنامج الإنفاق،فور الموافقة عليه ، السياسة الزراعية للتكتل الأوروبي للفترة (2014-2020).وكان البرلمان الأوروبي وافق الأسبوع الماضي على ضرورة أن يكون أكثر من 30′ من المدفوعات الوطنية المباشرة للمزارعين مشروطة بإجراءات ‘صديقة للبيئة’.وأبدى البرلمان رغبته أيضا في ضخ مزيد من الأموال لشباب المزارعين ممن يشرفون على مزارع صغيرة، مع وضع حد أقصى 300 ألف يورو (388 ألف دولار) للمدفوعات المباشرة لأي مزرعة.يذكر أن هذه هي المرة الأولى التي يتدخل فيها البرلمان الأوروبي في مسألة الإنفاق الزراعي للتكتل، وهو ما يرتبط بموازنته للفترة من عام 2014 وحتى عام 2020.وتتفق الدول الأعضاء مع أعضاء البرلمان على ضرورة ربط 30′ من مخصصات الدعم الذي يحصل عليه المزارعون بتبنيهم أساليب أكثر محافظة على البيئة مثل التنوع المحصولي والحفاظ على المروج الدائمة وإنشاء مناطق ‘بيئية’.ولكن الجانبين يختلفان حول ما إذا كانت مثل هذه المناطق البيئية يمكن استخدامها على سبيل المثال في زراعة المحاصيل الغنية بالبروتين والمفيدة للأرض أم يجب أن يتم الحفاظ عليها كمحميات بيئية مثل البرك والأحراش.من ناحيتها رحبت منظمة كوبا- كوجيكا الممثلة لمزارعي أوروبا باتفاق وزراء الزراعة على جعل المطالب البيئية من المزارعين ‘أكثر عملية ومرونة’، وأعربت عن تأييدها لطلب الدول الأعضاء عدم منع الزراعة في الأراضي الزراعية من أجل الوصول إلى الأهداف البيئية المحددة.في الوقت نفسه اقترحت الدول الأعضاء عقوبات على المزارعين غير الملتزمين بالمعايير البيئية أشد من تلك التي طلبها البرلمان حيث اتفق الوزراء على خصم 37.5’ من الدعم المقدم للمزارعين إذا لم يلتزموا بالقواعد البيئية.من ناحيتها تطالب ألمانيا بعدم ربط قيمة الدعم بحجم إنتاج المزارع لآن ذلك يشجع على التوسع في الإنتاج بما يتجاوز حجم الطلب الفعلي ولكنها فشلت حشد الدعم اللازم لإقرار هذا الاتفاق.وانتهى اجتماع الوزراء بموافقة 25 دولة على المقترحات مع اعتراض سلوفاكيا وسلوفينيا فقط.ويأمل الأعضاء في الانتهاء من الاتفاق مع البرلمان الأوروبي بشأن السياسة الزراعية الجديدة قبل تموز/يوليو.يذكر أن هذه هي المرة الأولى التي يتدخل فيها البرلمان الأوروبي في مسألة الإنفاق الزراعي للتكتل،وهو ما يرتبط بموازنته لـ 2014 – 2020 .qec