نيويورك (الأمم المتحدة): “القدس العربي”- أطلقت الأمم المتحدة، اليوم الإثنين، مبادرة عالمية بهدف التعافي الإقتصادي لمرحلة ما بعد جائحة كورونا والتي ستترك آثارها العميقة على الاقتصاد العالمي وتؤدي إلى خسارة ملايين الوظائف والأعمال والمهن.

وفي مؤتمر صحافي عن بعد عقد عن طريق الدائرة التلفزيونية المغلقة، أطلقت المبادرة اليوم كل من نائبة الأمين العام للأمم المتحدة، أمينة محمد، مصحوبة بمدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي أخيم شتاينر، تحت شعار Rise for All النهوض للجميع.

وبعد تلخيص المبادرة، قالت السيدة أمينة محمد ردا على سؤال “القدس العربي” عن دور الأمم المتحدة في مساعدة المنطقة العربية التي تشهد انهيارا في أسعار النفط، وصراعات وحروب ، وأخيرا فيروس كورونا، قالت إن “هذه المبادرة عامة لكافة المجموعة الدولية لكن هذا لا يعني أن إجراءات الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي تتناسب مع كل دولة فكل منطقة لديها خصوصيتها. ونحن في الأمم المتحدة نعمل مع كافة الدول ونساعدها أولا على احتواء الجائحة ثم الانتقال إلى التعافي الاقتصادي والاجتماعي. وقد قامت العديد من الدول برصد أموال تحفيزية، الكويت مثلا، لحماية الناس وتنشيط الاقتصاد والأمم المتحدة تتابع هذه البرامج وتقدم كل ما تستطيع لمساعدة هذه الدول”.

والمبادرة أساسا عبارة عن دعوة لجميع القادة لمواجهة الأزمة البشرية لوباء وتمويل استجابة الأمم المتحدة والإنعاش لها بالكامل الصندوق الاستئماني. كما تتضمن المبادرة إطارا جديدا سيكون بمثابة خريطة طريق لدعم مسار البلدان نحو الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي.

وجاء في المبادرة: “إن إطار الأمم المتحدة للاستجابة الاجتماعية والاقتصادية العاجلة لـوباء COVID-19 يقوم على ثلاثة أعمدة: المسؤولية المشتركة، التضامن العالمي والعمل العاجل للمحتاجين”. كما يدعو النداء إلى حماية الوظائف والشركات وموارد الرزق في سبيل تحقيق انتعاش آمن للمجتمعات والاقتصادات في أقرب وقت ممكن من أجل استدامة أكثر مساواة بين الجنسين، ومسار يحيد فيه انبعاثات الكربون بطريقة أفضل من المعتاد”.

وتابع البيان الذي ضم تفاصيل المبادرة: “هذه ليست أزمة صحية فحسب، بل أزمة بشرية؛ أزمة وظائف؛ أزمة إنسانية وأزمة تنمية. والأمر لا يتعلق فقط بالضعفاء. لقد أظهر هذا الوباء أننا جميعا في خطر لأننا فقط بقوة أضعف نظام صحي”. وقال إن نطاقه غير المسبوق يتطلب استجابة غير مسبوقة.

وكان الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش ، قد قدم تقريره عن الآثار الاجتماعية والاقتصادية لجائحة “كوفيد – 19 بعنوان “المسؤولية المشتركة والتضامن العالمي” في آذار/ مارس الماضي. وقال فيه “يجب أن يكون كل ما نقوم به أثناء وبعد هذه الأزمة التركيز القوي على بناء عالم أكثر مساواة وشمولية، وبناء الاقتصادات والمجتمعات المستدامة التي هي أكثر مرونة في مواجهة الأوبئة وتغير المناخ والعديد من التحديات العالمية الأخرى التي نواجهها “.

يحدد هذا الإطار الجديد الذي صدر اليوم الطريق أمام الأمم المتحدة الآليات لتحويل هذه الرؤية على أرض الواقع. وستكون القرارات المتخذة في الأشهر القليلة القادمة حاسمة بالنسبة للتقدم نحو التنمية المستدامة والاستمرار في تحقيق أهداف التنمية المستدامة 2030، كإطار عمل الأمم المتحدة للتعافي الاجتماعي والاقتصادي.

وجاء في البيان أنه خلال تفشي فيروس إيبولا عام 2014 مات المزيد من الناس من انقطاع الخدمات الاجتماعية والانهيار الاقتصادي أكثر مما من الذين قضوا بسبب الفيروس نفسه.

ويركز الإطار الجديد على حماية احتياجات وحقوق الأكثر تضررا من الوباء ، بدءا من البلدان والمجموعات الأكثر ضعفا، والأشخاص الذين يخاطرون بحياتهم ويتركون بلادهم من ورائهم.

ويستخلص الإطار الدروس المستفادة من الأزمة الاقتصادية والمالية العالمية 2008-2009، ويشير إلى أن تلك البلدان التي تمتلك أنظمة حماية اجتماعية قوية وخدمات أساسية قد عانت الأقل وتعافت بشكل أسرع. كى تمنع المليارات من الناس من الانزلاق إلى الفقر والحكومات في جميع أنحاء العالم سوف تحتاج إلى التكيف والتوسع بسرعة تعزيز “صمامات أمان” مثل التحويلات النقدية، والمساعدة الغذائية، وخطط التأمين الاجتماعي، واستحقاقات الأطفال لدعم العائلات.

ومن أجل الحد من آثار الوباء تدعو الأمم المتحدة إلى زيادة استثنائية في الدعم للتعامل مع نتائج وباء كوفيد-19 والتحديات المستقبلية، بما في ذلك الاستجابات الفورية للحماية الاجتماعية التي تراعي التأثيرات المتباينة عليها الفئات الضعيفة والأطفال والنساء والرجال وأولئك في القطاع غير الرسمي. هذا أمر ملح بشكل خاص بالنظر إلى أن 4 مليارات شخص، أكثر من نصف سكان العالم – بما في ذلك اثنان من كل ثلاثة أطفال – ليس لديهم حماية اجتماعية أو حماية غير كافية.

ستركز الأمم المتحدة على خمسة مسارات رئيسية في استجابتها ، مما يضع المجتمعات في قلب جهود الإنعاش:

– حماية الخدمات الصحية الموجودة وتعزيز قدرة النظم الصحية على الاستجابة لـوباء كوفيد-19.
– مساعدة الناس على مواجهة الشدائد من خلال الحماية الاجتماعية والخدمات الأساسية.
– حماية الوظائف ودعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة والعاملين في القطاع غير الرسمي من خلال برامج الانتعاش الاقتصادي.
– توجيه الطفرة اللازمة في التحفيز المالي والمالي لجعل سياسات الاقتصاد الكلي تعمل لصالح الأكثر ضعفا وتعزيز الاستجابات المتعددة الأطراف والإقليمية.
– تعزيز التماسك الاجتماعي والاستثمار في أنظمة المرونة والاستجابة التي يقودها المجتمع.

ترتبط هذه التيارات الخمسة عن طريق العمل تلبية الحاجة إلى الاستدامة البيئية، إذا أرادت البلدان التعافي و”إعادة البناء بشكل أفضل” وأن تكون أفضل على استعداد لمواجهة الصدمات المستقبلية، بما في ذلك الأوبئة.

ستقوم فرق الأمم المتحدة التي تغطي 162 دولة ومنطقة بتنفيذ خطة الإنعاش هذه في غضون 12 إلى 18 شهرًا، تضم قيادة المنسقين المقيمين للأمم المتحدة، بدعم من شبكة واسعة من الخبرات العالمية والإقليمية المتمثلة في القيادة التقنية في جهود الإنعاش الاجتماعي والاقتصادي في البلاد وسيقوم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بدعم المنسقين المقيمين، حيث تعمل فرق الأمم المتحدة كوحدة واحدة في جميع جوانب الاستجابة.

في حين أن نسبة كبيرة من محفظة التنمية المستدامة القائمة حاليا بقيمة 17.8 مليار دولار أمريكي، فسيتم تعديل البرامج عبر كيانات الأمم المتحدة بما يتناسب مع احتياجات البلد الواحد بالنظر إلى حجم ونطاق برنامج التأثير الاجتماعي الاقتصادي للوباء، وستكون هناك حاجة إلى أموال إضافية. لدعم هذه الجهود، وكان الأمين العام قد أطلق صندوق الأمم المتحدة للاستجابة والإنعاش- كوفيد -19، وهو وكالة مشتركة بين وكالات الأمم المتحدة وآلية لتمويل ومساعدة البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط ​​للتغلب على الأزمة الصحية التي واجهتها هذه الدول والناجمة عن جائحة كوفيد 19 ودعم الأشخاص الأكثر عرضة للمعاناة الاقتصادية والاضطراب الاجتماعي. ومن المتوقع أن تبلغ المتطلبات المالية للصندوق مليار دولار في الأشهر التسعة الأولى وستتم مراجعته لاحقا. ودعا الأمين العام أيضا إلى استجابة متعددة الأطراف تبلغ قيمتها 10 بالمئة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي العالمي لتوجيه أكثر استجابة فعالة للأزمة.

وتقول وثيقة المبادرة إنه لن تكون هناك عودة إلى “الوضع الطبيعي القديم”. الوباء ضربة للتطور والاقتصادات الناشئة التي تواجه با قيودا ملزمة كالديون وقدرة مالية محدودة، وهذا يضم العديد من البلدان النامية التي تحتاج إلى تخفيف عاجل لاستحقاقات الديون. كما تدعو الأمم المتحدة إلى ضرائب مالية ضخمة يعاد استخدامها في الأسابيع والأشهر المقبلة ، بما في ذلك إعادة توجيه دعم الوقود الأحفوري للمساعدة في الاستجابة. وتشدد الأمم المتحدة على أن الوضع الراهن والعمل كالمعتاد هما خياران سياسيان، وهما أمران لا مفر منهما بالنسبة للتنمية المستدامة التي تفيد المزيد من الناس. يجب أن يكون الاختيار للتعافي من ذلك سريعا، عادلا، أخضر وشاملا.

إن “إطار الأمم المتحدة للاستجابة الاجتماعية والاقتصادية العاجلة لـكوفيد 19 تتلخص في : المسؤولية المشتركة والتضامن العالمي والعمل العاجل للأشخاص المحتاجين” الذي صدر اليوم يضع موضع التطبيق تقرير الأمين العام للأمم المتحدة ، حول المسؤولية المشتركة والتضامن العالمي. إنه واحد من ثلاثة عناصر حاسمة في جهود الأمم المتحدة لإنقاذ الأرواح وحماية الناس وإعادة البناء بشكل أفضل ، إلى جانب الاستجابة الصحية من قبل منظمة الصحة العالمية، والاستجابة الإنسانية، على النحو المفصل في خطة الاستجابة الإنسانية العالمية.

وتدعم آليات تمويل ركائز الاستجابة الشاملة ثلاثة مصادر: صندوق استجابة التضامن كوفيد 19- الذي تديره مؤسسة الأمم المتحدة ومؤسسة الأعمال الخيرية السويسرية؛ لتلبية الاحتياجات الصحية العاجلة ؛ “خطة الاستجابة الإنسانية العالمية” للنداء الإنساني؛ و صندوق الأمم المتحدة للاستجابة والإنعاش- من أجل الإنعاش الاجتماعي والاقتصادي.